南京市城市地下空间开发利用总体规划（2015-2030）
1.规划构思
以“科学有序、集约高效、以人为本、融合发展”为原则，创新构建“主城+副城+新城+新市镇的地上地下一体化、功能类型多样化、设施系统网络化、空间环境人性化”的地下空间资源综合开发利用与保护体系，全面实现“生态持续、复合有序、精细舒适、安全便捷”的总体目标。
2.主要内容特色与创新
（1）融合理念创新，制定符合南京城市发展特征的地下空间发展策略
顺应转型发展理念，结合地下空间发展趋势，针对南京地区特质，制定“整体统筹，衔接优化；分类分区，差异引导；系统整合，立体开发；科学管控，落实管理”的地下空间发展策略。
（2）夯实基础研究，提供南京地下空间开发利用的技术支撑和依据
通过资源评估、需求预测、地下交通、轨道站域、地下市*、综合防灾、老城区地下空间优化提升、历史文化名城保护与地下空间资源综合利用等内容的研究，为规划布局提供技术依据。
（3）针对特大城市，建构“总体布局-片区规划与指引-地区引导”的规划编制体系
总体布局：明确“四城、十一片、多点”的多中心、网络化总体结构；提出重点、一般、限制和禁止发展的管制分区，以及浅（0～-15.0m）、中（-15.0～-40.0m）、深（-40.0m以下）的竖向分层；并就地下公共服务、交通、市*、防灾等分项设施进行布局整合与协调。
片区指引：以主城、江北新区、仙林、东山、高淳、溧水副城为对象进行地下空间规划指引；并对新城地下空间建设提出发展策略和要求。
重点地区规划引导：就新街口-鼓楼中心、江北中心、河西中心、南京南站-红花机场中心、夫子庙、湖南路、下关滨江等重点地区进行规划引导。
（4）结合名城特色，深化历史文化名城保护与地下空间开发利用的衔接
依据南京历史文化资源的保护要求，提出各类资源区地下空间开发的管控要求，探索了通过地下空间解决历史地区地面发展困境的途径。
（5）确保实施操作，衔接下层次地下空间规划编制和建设控制要求
建立科学的管控体系，为规划管理提供技术依据。对接下层次规化管理，引导、衔接片区规划与详细规划，为下层次规划编制提供参考，更好落实总规要求。
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